Смена ОКАТО на ОКТМО: стоит ли овчинка выделки?

К новому 2014 году Минфин России подготовил для многочисленных бухгалтеров нашей страны «приятный» сюрприз – теперь в документации предприятия должны будут указывать код ОКТМО, на не привычные всем коды ОКАТО. Соответственно министерства и ведомства стали вводить новые правила оформления бланков и менять формы самых разнообразных документов.

Естественно сразу возникает вопрос, а какой практический смысл в этом нововведении? Для чего нужно было загружать предприятия совершенно бесполезной, на первый взгляд, работой? Согласно официальной версии введение ОКТМО необходимо для обеспечения однозначной и систематизированной идентификации любого российского предприятия.

Новые коды, по утверждению чиновников, позволят:

• навести порядок в распределении поступающих на государственные счета средств от налогоплательщиков;

• исключить возникновение, так называемых «невыясненных» поступлений – неидентифицированных денежных средств;

• перечислять налоги именно на тот уровень бюджета, для которого они предназначены (Письмо Минфина России № 02-04-05/14508 от 25.04.2013).

На самом деле, старая классификация ОКАТО и новая классификация ОКТМО действительно отличаются.

Во-первых, самим названием, а значит и тем, какие именно объекты данными кодами классифицируются. ОКАТО – это Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления, а ОКТМО – это Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований. То есть в ОКАТО классификация идет по принципу «кто кому подчиняется», а в ОКТМО вся страна делится на территории и каждой из них присваивается уникальный код.

Во-вторых, в классификаторе ОКАТО актуализированы типы населённых пунктов. Теперь ушли в прошлое такие типы поселений как «сельсовет», «волость», «совхоз», «сомон» и т.п. Зато в новом классификаторе появилось множество «железнодорожных» поселений: «ж/д будка», «ж/д платформа», «ж/д казарма» и прочие.

В-третьих, сделана ставка на укрупнение классифицируемых объектов. Если раньше город делился на районы, пригородные поселения и т.д., то сейчас, чаще всего, одним кодом ОКТМО обозначается и сам город, и городской округ, то есть все поселения, которые находятся на его территории.

Понятно, что для государственного управления такая классификация выглядит значительно удобнее – нет путаницы, нет двойного учёта. А что смена кодов даёт самим налогоплательщикам? Увы, пока только дополнительную головную боль. К сожалению, различные ведомства не договорились между собой какие именно коды им необходимо предоставлять, да и утверждением новых бланков и форм пока не всё гладко.

Впрочем, можно надеяться, что переходный период и неразбериха продлятся недолго. Уже сейчас опубликован обновлённый классификатор ОКТМО «ОК 033-2013», который вступил в силу с 1 января 2014 года. Разрабатывая этот документ, Росстандарт постарался максимально систематизировать все населённые пункты нашей страны, коих набралось более 60 тысяч.

Кроме того, финансовые ведомства каждого из регионов разработали и опубликовали Таблицы соответствия кодов ОКАТО и ОКТМО для своих территорий. Как ни странно, но воспользоваться ими можно без проблем. Все таблицы опубликованы в сети Интернет и очень просто устроены. Найти обновлённый код ОКТМО своего населённого пункта очень просто.

Что касается путаницы между ведомствами и ещё не успевших смениться бланков, то начиная с 1 января 2014 года, рекомендуется указывать коды ОКТМО из классификатора «ОК 033-2013». Делать это надо даже в том случае, если согласно бланку требуется ОКАТО. Впрочем, на время переходного периода ведомства обещают лояльно относиться кодификации и принимать бланки даже с устаревшими кодами.