Борьба с «серыми зарплатами» выходит на новый уровень

«Серые зарплаты», «зарплаты в конвертах», «теневые зарплаты» - доходы работников, с которых государство не может получить налоги, называют самыми разными терминами, впрочем, как бы их ни называли, проблема со скрытыми от учёта ФНС зарплатами уже давно вышла на самый высокий федеральный уровень.

Действительно, по некоторым оценкам работодатели показывают в отчетности лишь 50-70% от реальных зарплат своих работников. Кроме того, по расчётам экспертов, чуть ли не четверть трудоспособного населения и вовсе не платит никаких налогов со своего дохода, поскольку полностью работает «в тени».

Цифры колоссальные! В связи с этим, в 2014 году Правительство России намерено всерьёз заняться борьбой с «серыми зарплатами» и по подсчётам министра финансов А. Силуанова планирует увеличить поступление НДФЛ на 50 млрд. рублей. Так какими же методами собирается действовать руководство страны?

Метод зарплатных комиссий

Своим Информационным письмом № АС-4-2/12722 от 17.07.2013 г. Федеральная налоговая служба РФ известила налогоплательщиков о создании в ведомстве специальных комиссий по легализации налоговой базы, то есть так называемых зарплатных комиссий. Цель работы таких комиссий – «побудить» налогоплательщиков перечислить в бюджет все положенные средства.

Стоит отметить, что согласно документу, на такую комиссию могут быть вызваны не только те работодатели, в отношении которых установлены факты нарушений налогового законодательства, но и в отношении которых имеются только предположения о нарушениях на основании косвенных факторов.

Например, зарплатную комиссию могут заинтересовать компании, у которых сумма расходов превышает сумму доходов, то есть те, которые показали убыток по налогу на прибыль. Также особое внимание привлекают ФНС компании, у которых, по мнению налоговиков, «низкая налоговая нагрузка». Ну и естественно, в обязательном порядке подвергнутся проверке предприятия, поступления НДФЛ от которых снизились более чем на 10% относительно предыдущего отчётного периода.

Статистический метод

Министерство труда и социальной политики под руководством Максима Топилина в 2014 году планирует выявлять «серые зарплаты» путём сверки статистических данных. По мнению министра сверка баз данных Федеральной налоговой инспекции, Пенсионного фонда РФ, Минтруда и других ведомств позволит отследить несоответствия в доходах налогоплательщиков и тем самым определить нарушителей.

Метод штрафов

25 февраля 2014 года в Государственную Думу был внесён законопроект об изменениях в статью 120 Налогового кодекса, посвященную ответственности за грубое нарушение правил учёта доходов и расходов, а также объектов налогообложения. Законопроект предусматривает установление штрафных санкций для работодателей за сокрытие истинных доходов сотрудников. Планируется, что за подобное деяние будет взиматься штраф в размере 20 000 рублей.

Рекламный метод

Одним из популярных косвенных методов борьбы со скрытыми доходами является активная социальная реклама. В средствах массовой информации (телевидение, радио, печатная пресса) запускаются качественно сделанные материалы, мотивирующие работников требовать от работодателей перевода их заработной платы в «белый сектор». Например, людям объясняется, что от размера их официальной заработной платы напрямую зависит размер пенсий и социальных пособий, на которые работник сможет рассчитывать в будущем.

Метод тайных агентов

Власти некоторых регионов, в частности губернатор Кемеровской области Аман Тулеев, для выявления «теневых доходов» предлагает использовать информаторов. Так, 26 февраля 2014 года кемеровские законодатели в первом чтении приняли законопроект «О денежном вознаграждении гражданам, предоставившим информацию о нарушениях в области налогообложения и оплаты труда».

Согласно законопроекту, граждане получат возможность сообщать о «серых зарплатах» в уполномоченные органы и получать за свой труд 10% от взысканной с предприятия суммы, правда, только после поступления в бюджет утаённых финансовых средств. Подобные инициативы обсуждаются и в других регионах страны, а также депутатами Государственной Думы РФ.

Метод крайний

Уже нашлись губернаторы, которые в качестве метода борьбы с «серыми зарплатами» предложили ввести уголовную ответственность. Так, в октябре прошлого 2013 года в ходе заседания Госсовета такое предложение высказал губернатор Ульяновской области Сергей Морозов, а губернатор Тамбовской области Олег Бетин поддержал своего коллегу. Стоит отметить, что данное предложение пока не рассматривается федеральными органами власти, но идея, так сказать, уже «завладела умами».