Процедура изъятия документов налоговыми органами

Налоговые органы входят в число ведомств, имеющих право изымать документацию предприятий и организаций в Российской Федерации. Сделать это, согласно законодательству, они могут только в процессе проведения выездной налоговой проверки, причём процесс выемки строго регламентирован и имеет массу ограничений (ст. 94 НК РФ).

Во-первых, провести выемку документации ФНС имеет право только на основании мотивированного Постановления, подписанного руководителем данного налогового органа. Форма «Постановления о производстве выемки документов и предметов» утверждена Приказом ФНС № ММ-3-06/338@ от 21.05.2007 г. и приведена в Приложении № 7 к данному Приказу.

Приехав на предприятие, представитель ФНС обязан предъявить подписанное Постановление и разъяснить работникам предприятия их права и обязанности в процессе проведения процедуры выемки. Затем руководителю проверяемой компании предлагается отдать затребованные документы в добровольном порядке. Если же представители предприятия отказываются выдать документы добровольно, то налоговый инспектор имеет право вскрыть помещение и забрать всё самостоятельно.

Сам процесс изъятия документов должен проводиться в присутствии представителей компании и понятых. Кроме того, если это необходимо для проведения контрольных мероприятий, к процессу выемки может быть привлечён обладающий специальными навыками специалист, который впоследствии может также выступить в качестве свидетеля проведения изъятия (ст. 96 НК РФ).

По окончании действий налоговые инспекторы обязаны составить «Протокол выемки документов и предметов» и «Опись предметов и документов, изъятых у…» - довольно объемные бумаги, необходимые для юридического обоснования выемки. Далее составленные протокол зачитывается вслух для всех присутствующих, в него вносятся имеющиеся у заинтересованных лиц изменения и дополнения и только после того документ подписывается налоговым инспектором, представителями предприятия, понятыми и т.д.

На этом процедура изъятия не заканчивается, поскольку все отобранные документы должны быть прошнурованы, пронумерованы, подписаны, заверены печатью и упакованы в присутствии понятых и представителей компании. Если же представители компании отказываются подписывать и заверять печатью те или иные изымаемые документы, то об этом делается специальная запись в протоколе. После того, как все формальности выполнены, налоговые инспекторы должны передать представителям компании копии протокола и описи (либо лично, под расписку, либо по почте).

Стоит отметить, что ФНС не имеет права проводить выемку в ночное время и изымать документы и предметы, не относящиеся к цели проверки. Кроме того, законом предусмотрена выемка копий документов, хотя и указано, что налоговики могут изъять и подлинники если:

• считают, что оригиналы документов данной компании могут быть повреждены или уничтожены;

• копий для проведения проверки недостаточно (п. 8, ст. 94 НК РФ)

Последним положением ФНС с удовольствием пользуется, причем не только в ходе самой выездной проверки, но и после её окончания, поскольку в Налоговом кодексе не прописаны конкретные сроки осуществления выемки. Причём судебные органы в этом вопросе всегда встают на сторону налоговой инспекции и квалифицируют такие действия как дополнительные мероприятия налогового контроля (п. 10 Письма ФНС № АС-4-2/9355 от 23.05.2013).

Если Вы столкнулись с проблемой хранения документов и хотите избежать проблем в будущем при их изьятии, обращайтесь в компанию "Омега" за полной консультативной помощью и бухгалтерским услугами.